部分代表认为标准过低

　　20日征地补偿标准听证会在市级机关会议室召开，12名农民参加人、多位专家学者以及利益相关方和有关政府人员参加了本次听证会，并在听证会上就市物价局提出的两套拟调整征地补偿标准方案的必要性和可行性发表了自己的看法。

　　物价局表示，此次进行征地补偿标准调整是因为本市原市内四区 、五市三区征地补偿标准分别是2004年3月、2005年9月制定的 ，由于青岛市现行征地补偿费标准与农产品产值、建安成本等不相适应，根据国家、省相关政策文件要求，拟对现行征地年产值和地上附着物、青苗补偿标准进行调整。

　　从听证会现场的最新资料可以看到，本次听证会耕地年产值中，李沧区不做调整 ，崂山区拟从现行的2000元/亩调整为2350元/亩，拟调整幅度为17%，黄岛区、城阳区拟从现行的1800元/亩调整为2350元/亩，拟调整幅度为30%，即墨市、胶州市拟从现行的 1600元/亩调整为2150元/亩，拟调整幅度为34%，平度市、莱西市拟从现行的1500元/亩调整为2150元/亩，拟调整幅度为43%，拟调整幅度最高。根据提交听证的方案，青岛市征地地上附着物和青苗补偿标准平均上调幅度为34.5%，其中，市内三区和四市三区上调幅度分别为27%、42%。

　　在听证会现场，部分代表认为听证补偿标准过低，“2012年小麦、玉米亩产值分别为916元、1049元，分别较2005年增长67%、94%，人工费较之增长118%，但本市征地地上附着物和青苗补偿标准平均上调幅度仅为34.5%，两者相差太大，建议提高征地补偿标准。”中共青岛市委党校教授刘文俭说。来自城阳区的刘胜先、莱西市的宋维金等多位农民参加人也结合自身种地经验说明了自己对提高征地补偿标准的期待。

　　胶州市里岔镇林家庄村村民柳叙玉表示，希望以后在征地之前，提前告诉我们征地方是谁，征用土地之后的项目会不会存在环保问题等，我们农民也有参与权和知情权，也希望能在土地被征用之前参与进来。”

　　青岛市农委工会主席韩启红说“之前我们征地补偿标准是10年前制定的 ，这10年间变化太多了，就拿农民平均收入来说，2004年可能只有600元，现在都快接近2000元了，翻了好几番，所以建议能够尽快建立起征地补偿动态调整机制，最好2～3年就能够进行一次调整。”

　　青岛市林业局资源林政法规处副调研员王日新认为，苗圃、乔木补偿需要再提高。

　　对于听证人员反映的征地补偿标准低的问题，青岛市物价局收费管理处于红军解释说，拟调整征地补偿标准是最低价格补偿标准，各区、市可根据当地实际情况在不低于规定补偿标准的情况下，制定具体补偿标准。

　　第二套方案更受认可

　　对于市民们关心的拟调整征地地上附着物和青苗补偿标准，青岛市物价局拟定了两套调整方案，其中，方案一：仍沿用现行政策框架，即市内三区作为一个区片，四市三区作为一个区片，分别对两个区片的补偿标准作出调整 。方案二则是为加快实施全域统筹战略 ，促进城乡一体化发展，结合崂山、城阳、黄岛区实际情况，将崂山、城阳、黄岛三区直接与市内三区纳入一个区片，使用同一个补偿标准，四市作为一个区片，执行一个补偿标准。

　　也有人建议，与其按区域来划分补偿标准不如按农业分类来划分补偿标准，尤其是果树、玉米、小麦等年产值相差较大，不应该“一刀切”实行一个补偿标准。在方案中，最受争议的补偿标准当属关于葡萄的补偿标准，方案中葡萄的补偿标准按生长期补偿标准拟调整为1500元～25000元/亩，而与葡萄并列的苹果、梨、桃等树种补偿标准则在4000元～50000元/亩。

　　平度市发展改革局党委委员宋吉照说，“按照我们调研，葡萄一亩地的年产值在16900元左右，而苹果年产值在13000元左右，但是在方案中苹果的补偿标准能达到50000元/年，但是葡萄的补偿可能只有25000元，是偏低的 ，建议葡萄补偿标准按照苹果的补偿标准来。”

　　在市物价局提供的两种拟调整征地地上附着物和青苗补偿标准方案中，多项补偿标准为首次提出。物价局表示，根据近年来青岛市开展征地补偿工作的实际情况，本次新增了厂房、门垛、厂区大门、外楼梯、地面、路面、茶园等附着物及补偿标准。

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　　市民有意见可在今明两天提

　　市物价局工作人员表示，为了让市民更好地针对听证方案提出建议，特对几个问题进行说明，一是房屋补偿标准将按照城市规划区以内的房屋补偿标准，按《山东省城市房屋拆迁管理条例》的规定执行，青苗补偿费仍按一季作物的产值计算。本补偿标准实施后，此前已进行征地补偿的按原标准执行，已征地但尚未补偿的，按本次规定的标准执行 ；同一项目尚未补偿完毕的，统一按本次规定的标准执行。

　　物价局表示，听证会结束后，市物价局将汇总各方面意见和建议，形成听证报告，同时进一步修改完善调整方案，预计15日内上报市政府决策，经省政府同意后对外公布。同时市物价局强调，在1月21日上午9时至1月22日下午5时，社会各界可以就听证方案提出自己的意见和建议。物价局联系电话：85911400。电子邮箱：qdwjzh@qingdao.gov.cn。